2019年水利建设工程招标管理办法条例全文

根据公司《工程招标管理办法》及参照经集团批准的《西区、南区合约规划与招标控制方案》的规定，公司成立招标采购领导小组及工作小组，保证招标工作的公开、公正、公平和效率。

本实施细则所述“招标”包含《工程招标管理办法》规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判和直接发包。

(一)招标采购领导小组成员及工作职责

第一条公司成立招标采购领导小组，对招标采购工作各环节进行集体决策，保证招标的公开、公正、公平和效率;

第二条招标采购领导小组成员组长：总经理

副组长：常务副总经理

组员：经营副总经理、财务总监、财务副总监、工程副总经理、规划副总经理;

第三条招标采购领导小组工作职责

(1)招标采购领导小组讨论决定下列事项：

①招标的方式;

②招标信息的发布方式和范围;

③对招标法人或组织的资格进行审查;

④招标文件的审定等事项;

⑤评标委员会的组建;

⑥根据评标委员会的评标结果决定中标人;

(2)按公司《工程招标管理办法》及集团批准的合约规划应进行招标的项目或需纳入招标的项目，应经公司招标采购领导小组审核。

(3)招标工作廉政督察

(二)招标采购工作小组成员及工作职责

第四条公司的规划设计、工程管理、成本等各个职能部门应共同按照职能划分，完成招标工作，其中：

(1)规划设计和工程管理人员完成招标文件技术规范的编写，确定材料样板等，参加技术标的评审和评标，参与合同的起草;

(2)成本管理人员应提供成本限额，编写招标文件商务部分，参与商务标的评标，参与对投标文件的商务和技术的分析及定标过程;

(3)招标主办部门负责招标的组织工作;第五条招标采购工作小组成员组长：招标主办部门分管副总经理副组长：招标主办部门负责人组员：招标项目涉及的招标主办部门各专业人员(组员可以根据需要邀请成本、规划、工程、财务、法务等各专业岗位人员参加);

第六条招标采购工作小组职责

除按《工程招标管理办法》规定完成各项招标程序工作外，还需完成以下事项：

(1)在招投标工作领导小组的领导下对公司各类项目的招标工作进行统一管理，负责公司招标活动中的各项招标业务工作;

(2)依照有关法规和公司有关规定组织、指导、协调招标代理单位及各专业岗位实施各项目招标工作;负责各项目招标工作的资料文件材料的管理;

(3)拟定项目招标工作的计划，并在适当的范围内发布招标信息;

(4)拟定项目招标工作方案报经招投标工作领导小组审核、组长批准后，负责指导项目招标工作小组按规定程序具体实施。招标工作方案的主要内容包括：前期报批情况、资金条件落实情况、工作小组、项目招标工作任务时限和开标、评标、定标要求，拟采用何种招标方式，以及项目不能进行招标或者须委托招标代理机构的理由和依据等;

(5)初审投标人资格、投标申请，在开标前接收和完好地保管投标文件;

(6)负责监督、检查各项目招标工作执行落实行政法规和公司规定的情况，特别对招标公告、文件的制定与发布，以及开标、评标、定标、发出中标通知、招标项目合同的签订、验收、检验，结算支付等重点环节的工作进行重点审核和监督，并将审核监督情况及时报交领导小组作为领导决策依据;

(7)向领导小组汇报公司招标工作情况，提出工作建议与意见;

(8)负责公司各项目招标工作文件资料的收集、整理、归档;

(9)负责招标工作后评估报告的编写。

(10)完成领导交办的其他工作。

第七条招标采购领导小组与招标采购工作小组应严格遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、公司《工程招标管理办法》等各项法律、法规及规章与公司制度的规定，按照依法制定的章程开展活动，加强自律，不得违反上述法律及公司制度，确保招标工作的公平、公开、公正，最大限度的维护公司合法权益。

第八条本细则自总经理办公会议审核通过后生效，自颁布之日起开始执行。