2019上海教师工资上调及补发最新政策方案

上海的教师待遇如何

在全球处于什么位置，尽管此次教师教学国际调查(TALIS)并未涉及，但根据OECD发布的《2015教育概览》，可以大致了解经合组织成员国教师的收入情况。（6月8日）

薪资最高的是卢森堡，拥有10年教龄的初中老师可拿到99900美元的年薪(注：这是使用“购买力平价”换算后的美元值，采集的是2013年数据)，这个数字比位列第二的德国高出近一半，位列其后的依次是加拿大、澳大利亚和荷兰，而这类老师年薪的国际均值是39268美元。

我国教师的薪资水平如何

根据《上海统计年鉴2015》，上海教育行业的平均工资是87118元，在全市19个行业中排在第8名，处于中等位置。《中国劳动统计年鉴》 的数据显示，2012年我国小学教师年均工资达到46000元，中学教师年均工资达到49000元。分省来看，2012年北京小学教师年均工资水平最高，达到88280元，上海位列第二，达到84708元，广西最低，仅为32089元。2012年中学教师工资水平也是北京最高，达到92270元，上海为88401元，广西也是最低，仅为35206元。

在分析教师工资时，通常会用到教师收入指数这个指标。教师收入指数是考察教师工资与经济增长的一个重要指标，计算方法是一个地区教师年均工资与该地区人均GDP的比值。计算过各省份中小学教师收入指数后，上海市教育科学研究院智力开发研究所所长杜晓利分析说，各省中小学教师收入指数明显偏低，与经济发展水平极不匹配。

有学者做过这样的分析，人均国民生产总值在2000美元以下的国家，教师收入指数都在2.5以上;人均国民生产总值3000美元左右的国家，教师收入指数国际平均值在7以上。而在我国，小学教师收入指数在0.80-2.65之间变动;中学教师收入指数在0.81-2.78之间变动。对此，杜晓利分析说，事实上，2012年我国人均GDP已达到38354元(约合6100多美元)，其中6个省份人均GDP超过1万美元，14个省份超过全国平均水平。“如何不断提高中小学教师收入水平，是各级政府未来工作不可回避的重要方面。”杜晓利说。

当老师，“性价比”如何看？

上海市统计局刚刚公布的数据显示，去年上海城镇常住居民人均可支配收入52962元。比对这一数据，上海不少教师的收入处于平均水平或仅仅略高。

常有人倾向于将寒暑两个假期视作教师职业的“隐性福利”??做9个月拿12个月的钱。对此，姜敏表示，一方面绩效工资中很大一部分为课时工资，因此不上课的假期中，实际收入约为上课时打六折。而随着对教育质量的要求，每年暑假期，真正留给老师们休息的时间非常有限。比如，接新生的时候要进行100%覆盖的家访，带班参加夏令营和公益活动；而假期开始和结束时，更需进行各种教师培训和教学讨论。在众人关注“隐性福利”同时，教师的“隐性工作时间”似乎常常被忽略。采访中，不少受访的校长和教师，用“比上不足，比下有余”来形容。但他们也表示，如果能关注一下教师每天的日常工作，付出和所得是不完全成正比的。

以那位教数学的陈老师为例，她每天早上7点05分到校，傍晚5点离校，每周还有一天要进行数学竞赛辅导，加班到6点半。一位初中校长说：“虽然下午4点是规定的下班时间，但是几乎没有老师可以准时下班，一般而言班主任每天的上班时间至少要10小时”。回到家之后，大多数的老师还要利用两到三个小时进行备课和批改作业，所以一天工作12个小时，已经成为了大多数教师的工作常态。“高强度、高密度和高速度”，这三高似已成为一线老师工作的缩影。

教师受益，整个社会受益

“留住更多优秀人才当老师，职业荣誉感是第一吸引力，而无可否认的是，经济地位也是社会地位的一部分体现，”复旦附中校长吴坚说。事实上，国家到上海层面，始终关注教师待遇问题。2012年教师节，国务院出台《关于加强教师队伍建设的意见》，再次强调依法保证教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平并逐步提高。

据了解，从2009年起，上海在义务教育阶段学校统一推行绩效工资改革，城乡间教师收入已基本均衡，不低于公务员平均工资水平。过去，中心城区教师收入要高于郊区和农村学校；实行绩效工资后，郊区和农村学校教师收入有了大幅提升。由于城乡教师收入不相上下，而郊区因为生活成本相对较低，加上发展机会可能更多，上海已逐渐出现中心城区优质师资向郊区流动的趋势。闵行、嘉定等区的中小学，还出现邻近中心城区骨干教师前来应聘的现象，从郊区调到市区的一些学科带头人也开始回流。

然而近几年来，随着教育改革的推进，社会对教育的要求也在不断提高，一线教师的工作压力进一步加大。这一态势下，老师的收入是不是该涨点了？成为这座城市需要回答的问题。

一位初中校长的建议很直接：至少能和受过高等教育人才的普遍收入持平。他直言：“现在老师的收入在同样受过高等教育人群中是偏低的。”他说，每一个教师都是社会人，也需要养家糊口。在他的学校，很多年轻教师为了攒钱买房，平时都不舍得出去旅游。有的名牌大学硕士生的收入，无法完全体现他们的劳动价值。这位校长算了一笔账，对于刚入职的新教师而言，拿4000多元收入的情况，需要持续四到五年。