2019山东事业单位工资大涨及调整时间具体方案解读

29日上午，山东省人民政府召开山东省机关事业单位养老保险制度改革有关情况新闻发布会。省人力资源保障厅副厅长房波表示，本次改革改革了机关事业单位养老保险的基本制度模式，改革了机关事业单位人员的养老待遇确定机制，改革了基本养老金待遇的调整机制，改革了养老保障的体系结构。

改革了机关事业单位养老保险的基本制度模式

房波指出，这次改革实现了单位养老向社会养老方式的改变，退休人员的养老保障不再单纯依赖单位，而是纳入社会保障的大盘子。同时，改变了筹集养老费用渠道，即由各级财政或单位筹集资金，转变为由单位和个人缴纳养老保险费，形成养老保险基金后，用于发放养老金，有效保障职工退休后的基本生活。

改革了机关事业单位人员的养老待遇确定机制

改革后，机关事业单位退休人员养老金将根据在职时的缴费情况计算，多缴多得，长缴多得。这种计算办法能够准确体现工作人员整个职业生涯的劳动贡献，与企业的养老金计发办法相统一，体现了基本规则的公平。

改革了基本养老金待遇的调整机制

今后机关事业单位退休人员的待遇调整，不再与在职职工工资增长挂钩，而是与企业退休人员统筹安排。根据国务院统一部署，结合我省经济发展、物价水平、工资增长等因素，由省政府统筹调整机关事业单位和企业退休人员的基本养老金，逐步建立兼顾各类人员的正常调整机制。

改革了养老保障的体系结构

房波表示，在建立基本养老保险制度基础上，为机关事业单位工作人员建立职业年金，实行补充养老保险制度，从而将原来单纯依靠退休费保障的制度，改变为多层次的养老保障体系结构，从而均衡各方负担，更好地改善退休人员的基本生活。

戴力霭：截至6月下旬，机关事业单位调整基本工资标准准备工作全部完成，地方已陆续开始兑现增加的工资。由于各地具体情况不一，工作进展不平衡，全国范围内将于7月底前基本完成。29日，记者从相关部门了解到，济南市机关事业单位工资已调整到位。

公务员工资涨幅因人而异

今年1月，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，配合养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也着手同步调整。

今年6月上旬，山东省人社厅召开完善机关事业单位工资制度各市工作部署会议及省直单位工作部署会议，要求各地区抓紧制定具体实施办法和本部门调资方案，按要求报批并组织实施。29日，记者从济南市相关部门获悉，济南目前已完成调整工作。

机关事业单位工资调整是否印证了此前网传的“公务员涨薪”?对此，相关部门工作人员告诉记者，对于已经落实了工资调整的省份，公务员工资并不都是上涨，省内某城市部分公务员工资还出现了下降。“目前来看，济南和省直机关单位公务员的工资是上涨的，但涨幅受多种因素影响，各有不同。”该人士透露。

人社部新闻发言人称，由于各地工资收入水平存在差异，养老保险个人缴费也相应存在差异，而基本工资实行全国统一标准，不同人员扣除个人缴费后实际增加的工资有多有少是正常的，理论上会存在少数人员调资按统一标准增加工资较少、而按规定的基数个人缴费较多的情况。

试用期工资、离退休费提高

记者从相关方面获悉，机关工作人员基本工资构成包括职务工资和级别工资，调整后，按照国家部署，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。

尽管基本工资上调，但部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准将相应减少。据悉，减少额度也和职务挂钩，职务越高，规范津贴补贴减少额度就多一些。比如，办事员减少额度为220元，乡科级正职减少330元。

对于事业单位工作人员来说，专业技术人员、管理人员、工人的岗位工资和薪级工资也都有所上调，同时将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应减少。

对于试用期的机关事业单位工作人员来说，此次工资调整是个好消息。据相关方面消息，直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准要适当提高，根据国家提供的标准，各地区结合当地实际情况确定。

在调整机关事业单位工作人员基本工资标准的同时，机关事业单位离休人员的退休费将会适当增加。据悉，机关事业单位9月30日前已办离退休手续和已达退休年龄的人员(按国家有关规定经批准留任的除外)，从去年10月1日起增加离退休费。

工资调整“一步到位”

*、国务院决定,从10月1日起,结合机关事业单位养老保险制度改革,同步完善机关事业单位工资制度。1月15日,国务院召开专门会议进行了部署。

我省经过一系列政策研究和测算,于4月底在全国率先向人社部、财政部上报完善机关事业单位工资制度实施方案,并于5月12日得到批复,成为全国首个获批的省份,6月份进入全面部署落实阶段。

据介绍,我省机关事业单位工资调整实行“一步到位”,除落实当月调整后的工资外,还要考虑养老保险个人缴费扣减因素,测算并补发改革原点??去年10月1日起至今的工资。省人社厅相关负责人告诉记者,从6月15日起进行的省直机关事业单位增资审核工作,截至6月26日已经基本结束,市县也全部部署落实这一工作,我省已经按照国家要求完成部署工资调整任务。因后续还要经过财政统发、银行等多个必经环节,预计省直本月底将发放到位。

平均每人每月增资300元

调整期限已经明确,调整后工资有何变化?

据悉,本次工资调整重在优化工资结构,缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。同时,工资调整时要测算养老保险改革个人缴费成本,并非单纯“涨工资”。我省机关事业单位人员工资调整,平均每人增资300元左右。由于个人资历不同、扣减养老保险个人缴费不等,具体到个人情况不一。

记者在采访中了解到,省直机关某科级干部小刘长了207元,而同单位一位副处长只长了157元,科级干部比处级干部增长得多。

据上述省人社厅相关负责人介绍,此次工资调整有两大变化,一是提高了基本工资在工资结构中的比重,二是在基本工资中,提高级别工资比重,体现出工作年限,任职时间越长工资就越高。同样是副处长,一位工作年限较长的孙姓副处长调整基本工资标准并扣减养老保险个人缴费后,增加工资387元,而另一位副处长因工龄和任职年限较短,只增加了172元。

青岛作为山东收入水平较高的地区,工资标准调整后,当期收入可能不增反降。近日,青岛市直某机关公务员小李拿到了调整后的工资,发现到手工资少了80元。“到手工资少了,并不意味着工资不增反降,小李调整后应发工资提高了,工资基数上涨了,扣除的公积金和个税也相应增多,虽然公积金等也属于个人收入,但是不能立即体现在工资上,所以个人感受会有不同。”青岛市人社局相关负责人说。

实行乡镇工作补贴

为进一步提高基层工作人员工资收入水平,体现收入分配向基层倾斜,鼓励和引导机关事业单位工作人员扎根基层、服务基层,早在,经省委省政府批准,我省就出台相关政策,为乡镇机关事业单位工作人员提高了津贴补贴,今年1月再次提高标准,由人均300元左右提高到500元左右,目前这一调整也已基本落实到位。

上述负责人表示,这次完善机关事业单位工资制度,突出体现三个特点:重基层,就是建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇;调结构,就是提高基本工资在全部收入中的占比;建机制,就是建立基本工资的正常调整机制。这次完善工资制度,意义重大,有利于缓解机关事业单位工资分配领域存在的突出矛盾,有利于加强机关事业单位队伍建设,有利于转变政府职能,有利于养老保险制度改革顺利实施。