2019年山东农村社保政策深度解读

什么是新农保?

农村养老保险是我国政府为保障农村居民年老时基本生活而制定出来的农村养老保险制度，是我国的一种新型保险。在我国，凡是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

2017年山东农村社保政策如下：

山东省城乡居民养老保险是在总结山东省试点经验的基础上，确定将新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)制度与城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”)制度合并实施而建立的养老保险制度。

一、山东省城乡居民养老保险参保范围

年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的居民，可以在户籍地参加居民养老保险。

二、山东城乡养老保险基金筹集

居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴构成。

(一)集体补助及其他资助。

有条件的村(居)集体应当对本村(居)居民参保缴费给予补助，补助标准由村(居)民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人的资助额之和不得超过最高缴费档次。

(二)个人缴费。

参加居民养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准全省统一设为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次。

其中，100元档次只适用于重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外，参保人自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。缴费方式由当地政府确定。个人年缴费额不得超过最高缴费档次。

省政府根据国家规定和经济社会发展及居民收入增长等情况适时调整缴费标准。

(三)政府补贴

1、基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付居民养老保险基础养老金。中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助，剩余部分由市、县(市、区)政府承担。

2、缴费补贴。政府对参保人缴费给予适当补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补。对选择300元以上缴费档次的，可以提高补贴标准，具体标准由市、县(市、区)政府确定。缴费补贴所需资金由市、县(市、区)政府承担。

3、对重度残疾人等缴费困难群体的补贴。对重度残疾人等缴费困难群体，市、县(市、区)政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

三、养老金待遇

居民养老保险养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。

(一)个人账户养老金。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户资金余额，除缴费补贴外，依法继承;缴费补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

居民养老保险养老金待遇领取人自死亡次月起停止发放养老金。相关人员在待遇领取人死亡后30日内办理居民养老保险注销登记的，一次性发给丧葬补助金，标准为500-1000元。具体数额和所需资金由市、县(市、区)政府确定、承担。

(二)基础养老金。

我省基础养老金最低标准为每人每月60元。

根据国家规定和我省经济发展、物价变动等情况，省政府适时调整居民养老保险基础养老金最低标准。有条件的市、县(市、区)政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准，对缴费超过15年的居民，可适当加发基础养老金，具体办法由市、县(市、区)政府确定，提高和加发部分的资金由市、县(市、区)政府承担。

四、养老保险待遇领取条件

1、年满60周岁、按规定参保、未享受国家规定的其他养老保险待遇的居民，可以按月领取养老金。

2、新农保和城居保制度实施时已年满60周岁的老年人不用缴费，按月领取基础养老金;45周岁以上(不含45周岁)的，应按年缴费，累计缴费年限不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，允许补缴，但补缴后累计缴费年限不得超过15年;45周岁以下(含45周岁)的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

3、补缴部分政府不给予缴费补贴。

五、相关制度衔接

原参加新农保和城居保人员统一并入居民养老保险，其新农保或城居保个人账户资金并入居民养老保险个人账户，新农保或城居保的缴费年限累计为居民养老保险缴费年限。尚未达到领取养老金待遇条件的人员应继续缴费。已经按照新农保或城居保规定领取养老金待遇的人员，继续领取养老金待遇。

居民养老保险制度与职工基本养老保险、城乡居民最低生活保障、农村五保供养、社会优抚等社会保障制度以及农村计划生育家庭奖励扶助等制度的衔接，按国家有关规定执行。

六、保险关系转移

1、居民养老保险参保人缴费期间跨地区转移，可将养老保险关系及个人账户资金随户籍转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相应待遇;

2、参保人员达到养老金待遇领取年龄，其养老保险关系不转移，在原参保地领取养老金待遇。

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山东农村社保缴费标准如下：

淄博：新农保与城居保10月并轨

新实施的居民养老保险制度的参保范围为年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的居民，这些居民可以在户籍地参加居民养老保险。

居民养老保险基金由个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴构成。参加居民养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准全市统一设为每年100元、300元、500元、600元 、800元、1000元 、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次。其中，100元档次只适用于重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外，参保人自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。个人年缴费额不得超过最高缴费档次。

同时，意见指出区县政府对参保人缴费给予适当补贴：缴费100元的补贴30元，缴费300元的补贴40元，缴费500元的补贴50元，缴费600元的补贴60元，缴费800元的补贴70元，缴费1000元的补贴80元，缴费1500元的补贴100元，缴费2000元的补贴110元，缴费2500元的补贴120元，缴费3000元的补贴130元，缴费4000元的补贴140元，缴费5000元的补贴150元。对重度残疾人等缴费困难群体，区县政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

新实施的居民养老保险的缴费档次比以前的新农保和城居保要多，而且把最高缴费档次由2000元提高到5000元，这样更有利于市民根据经济条件选择合适的缴费档次。同时，淄博市市政府将根据省政府规定适时调整缴费标准。有条件的村(居)集体应当对本村(居)居民参保缴费给予补助，补助标准由村(居)民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人的资助额之和不得超过最高缴费档次。