2019年广州建筑工人工伤保险新规定

起建筑一线工人可按项目参加工伤保险了。市人社局会同多部门制定的《广州市建筑业职工参加工伤保险实施办法》正式发布，并将从1月1日起实施，有效期5年。《办法》规定，不能按用人单位参保的建筑工特别是一线工人，应当按建设项目参加工伤保险，缴费标准为建设项目工程合同总造价的1%。

《办法》还规定，建筑施工企业拒不依法参加工伤保险，或不如实申报建设项目工程合同总造价、导致未足额缴纳工伤保险费的按社保法有关规定处理。其中，不依法参保逾期不改正的，用人单位应被处以社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。未足缴费的责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

广州工伤保险若干规定

第一条根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》(人社部令第21号)等规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依法参加工伤保险，并为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

国家机关和参照公务员法管理的事业单位、社会团体应当为与之建立劳动关系的工勤人员依法参加工伤保险，并缴纳工伤保险费。

国家机关和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员参加工伤保险，按国家有关规定执行。

第三条市人力资源社会保障行政部门负责本工伤保险工作，负责指导各区、县级市人力资源和社会保障部门开展工伤保险工作，并对其执行有关政策、规定、标准和服务质量情况实施监督管理。

各区、县级市人力资源和社会保障部门负责各自政辖区内的工伤保险工作。

按属地管理原则，由用人单位所在地的区、县级市人力资源和社会保障行政部门负责办理工伤认定业务，并负责处理工伤认定的信访、投诉、行政复议、行政诉讼和档案资料管理等相关工作。

本市跨行政区工伤案件的受理，按照以下规定执行：

(一)受伤害职工已参加本工伤保险的，由参保地的区、县级市人力资源和社会保障部门负责受理。

(二)受伤害职工未参加本工伤保险，用人单位注册地在本市的，由用人单位注册地的区、县级市人力资源和社会保障部门负责受(办)理;用人单位注册地不在本市的，由其生产经营地的区、县级市人力资源和社会保障部门负责受理。

第四条工伤保险费根据一、二、三类行业的工伤风险程度分别按上年度用人单位职工工资总额的0.5%、1.0%、1.5%的比例征集。各行业基准缴费费率按《广州工伤保险行业基准费率表》(附表1)执行。

第五条实行工伤保险浮动费率和奖励率制度。根据用人单位安全生产、工伤预防状况和工伤事故发生率以及用人单位对应行业缴费费率，确定用人单位的浮动费率和奖励率，并由市社会保险经办机构(以下简称市社保经办机构)根据用人单位工伤保险费使用情况等因素，每年7月进行一次浮动费率和奖励率调整。浮动费率和奖励率按用人单位上年度基金收支率确定档次。用人单位上年度基金收支率为用人单位上年度领取各项工伤保险待遇费用总额占该用人单位上年度所缴纳工伤保险费总额的比例。具体标准按《广州工伤保险浮动费率和奖励率表》(附件2)执行，原基准缴费费率为0.5%的用人单位，不实行浮动费率。

第六条工伤保险奖励费在按规定提取的工伤预防费项目中列支。主要用于奖励安全生产、工伤预防工作效果好的参保单位，以及按有关规定开展工伤预防的相关项目。奖励费用在工伤预防费的“安全生产奖励费”项目中列支，具体标准按《广州工伤保险浮动费率和奖励率表》(附件2)执行。对参保单位的奖励费不得超过当年可提取的工伤预防费总额的35%。用于开展实施工伤预防相关项目的费用不得超过当年可提取的工伤预防费总额的35%。由市人力资源和社会保障部门统筹使用。参保单位当年度实际工伤保险奖励费在200元以下(含200元)的暂不计发，留待跨年度调剂使用。

第七条职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病后的第一个工作日，用人单位应当通知所在区、县级市人力资源和社会保障部门，并自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向所在区、县级市人力资源和社会保障部门提出工伤认定申请，并提交下列材料：

(一)工伤认定申请表;

(二)劳动合同或者存在劳动关系的有效证明;

(三)首次病历及治疗期间的全部有效的医疗诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料;

(四)受伤害职工的居民身份证原件和复印件;

(五)其他相关证明材料。

第八条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，用人单位应当承担举证责任，并在区、县级市人力资源和社会保障部门规定的时限内提交证据，逾期不举证的，区、县级市人力资源和社会保障部门可以根据受伤害职工提供的或者调查取得的证据，作出工伤认定决定。

第九条在区、县级市人力资源和社会保障部门作出工伤认定后，工伤职工自受伤害之日起一年以内，发现原工伤认定部位(或诊断)之外另有伤情(合并症并或后遗症除外)的，按工伤认定的程序办理。确认新发现伤情为当次工伤导致的，给予作出增补工伤伤情的认定，并按规定进行劳动能力鉴定。

第十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要住院或门诊医疗(康复)的，应当按以下规定进行工伤医疗(康复)期确认：

(一)工伤职工只需门诊医疗的，自受伤害之日起1年以内，不需办理工伤医疗(康复)期确认，凭《工伤认定决定书》享受门诊医疗待遇。