2019年辽宁退休人员养老金上调细则

　辽宁省关于调整企业退休人员基本养老金的通知

辽人社发(2016)11号

各市人民政府，参加本级基本养老保险的机关企事业单位，中央国家机关所属驻辽各单位：

根据《人力资源社会保障部财政部关于调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发(2016)37号)要求，经省政府同意，人力资源社会保障部、财务部批准，现就调整全省退休人员基本养老金有关事项通知如下：

一、调整基本养老金的人员范围和时间

12月31日前已按规定办理退休(职)手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险(1983)3号文件规定范围内的建国前参军的企业退休老工人)，从1月1日起调整基本养老金。

二、调整办法和标准

(一)定额调整

企业：

1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元。

2、1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加85元。

3、1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加80元。

4、1954年1月1日后参加工作、12月31日前退休(职)人员“五七家属工”，每人每月增加78元。

5、1月1日至12月31日退休(职)人员，每人每月增加10元。

机关事业单位：

1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国参加工作的退休老工人，每人每月增加90元。

2、其他退休(职)人员，每人每月增加78元。

(二)挂钩调整

企业：

1、退休(职)人员符合国家、省规定的缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种拆算年限，下同)每满1年(不足1年按1年计算，下同)，每人每月增加基本养老金1元，其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。

2、退休(职)人员、五七家属工按照本人12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金.

机关事业单位：

退休(职)人员按照本人12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按3.4%的比例增加基本养老金。

(三)倾斜调整

在定额调整和挂钩调整基础上，符合下列条件的人员，分别再按以下标准增加基本养老金：

企业：

1、12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的退休(职)人员、五七家属工，每人每月再增加50元;年满80周岁以上(含80周岁)的人员，每人每月再增加100元。

2、符合国家原人事部、财政部《国人部发〔2016〕61号》规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元.

3、退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于调整后省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内元人均养老金标准。

机关事业单位：

12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的退休(职)人员，每天每月在增加50元：年满80周岁的退休(职)人员，每人每月再增加100元。

三、资金渠道

(一)参加企业基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从企业基本养老保险基金中列支。

(二)机关事业单位退休人员调整基本养老金所需资金暂按原渠道解决，待机关事业单位养老金由社会保险经办机构发放启动后，按相关规定由所在单位、财政部门和社会保险经办机构另行结算。

四、调整退休人员基本养老金的工作要求

调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，体现了*、国务院和省委、省政府对广大退休人员的关心和关怀，直接关系到企业和机关事业单位退休人员的切身利益，政策性强，社会关注度高。各地要把调整退休人员基本养老金工作作为当前最重要任务，坚决贯彻落实国家和省各项要求，加强领导，精心组织，加紧落实，准确解读政策，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。各级人力资源社会保障部门、财政部门和社会保险经办机构，要抽调得力人员，尽快做好调整待遇的审批工作;要采取有力措施，千方百计筹措调整所需资金，确保在9月底前将增加的基本养老金发放到退休人员手中，不得发生新的拖欠。

新闻链接：

今年3月，*总理在政府工作报告中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%。4月初，人社部、财政部印发了《关于调整退休人员基本养老金的通知》。昨日，辽宁省人社厅工作人员表示，我省企业退休人员、机关事业单位退休人员上涨的养老金将调整到位，并从1月1日起补发涨幅部分，预计养老金涨幅真正落到老百姓的账户里要在9月底。

本次养老金上调有啥变化?

机关事业单位退休人员首纳入

辽宁省人社厅工作人员表示，半月前我省人社厅就在积极制定调整方案，此次调整范围不仅涉及企业退休人员，还首次将机关事业单位退休人员纳入其中，调整人员远超去年的600万人。因此在方案的细化制定和人员、资金测算上都增加了不小的难度和工作量。

这是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇。机关事业单位将建立与企业职工统一的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度??即实行同样的缴费标准、待遇计发办法和调整机制，这标志着近20年的养老金“双轨制”终结。

啥时候发?

9月底真正落到百姓账户

目前，方案已经制定完毕并上报给省政府等待批复，批复后将分别报给人社部和财政部，两部门批准后调整方案将再次回到省人社厅。我省将在第一时间将调整方案下发给各市的人社局并组织调整养老金，预计养老金涨幅真正落到老百姓的账户里要在9月底。

涨多少?

总体调整水平6.5%左右

今年4月份，人社部、财政部印发了《关于调整退休人员基本养老金的通知》，明确从1月1日起，为年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

6.5%是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按6.5%增加养老金。我省在制定方案时也会结合实际，兼顾企业和机关事业单位人员的特点，合理确定调整办法和具体标准。

目前，我省方案还无法确定，但有一点可以肯定的是仍鼓励“多工作、多缴费、多得养老金”，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩。另外，对于高龄人员和艰苦边远地区的人员，方案中或将还有适当的倾斜。由于方案还未最终曝光，目前网络上流传的调整方案均不属实，一切调整内容还将以我省最终出台的文件为准。