2019西藏灵活就业人员养老保险政策改革缴费比例新规定(二)

第十一条基础养老金高于中央承担的部分、地方政府补贴资金、地方政府为困难群众代缴的最低标准养老保险费和丧葬补助金，由自治区、地(市)和县(市、区)财政按比例分担，其中自治区财政承担80%、地(市)财政承担10%、县(市、区)财政承担10%，分别列入自治区、地(市)、县(市、区)财政年度预算。

第三章个人账户

第十二条城乡居民养老保险经办机构负责为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人账户资金包括：　　个人缴费、政府补贴资金、集体补助资金及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助资金、利息和其他收入。个人账户储存额按国家规定计息。

第十三条参保人员由于各种原因中断缴费的，参保地社会保险经办机构保留其养老保险关系，并保存其全部参保缴费记录和个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。

第十四条参保人员在缴费期间死亡、出国(境)定居并丧失中华人民共和国国籍的，其个人账户资金余额(含政府补贴，下同)，由其指定的受益人依法继承。无法退还本人且无指定受益人的，其个人账户储存额可视同政府补贴，用于继续支付其他参保人员的养老金，同时终止其城乡居民养老保险关系。

除死亡、出国(境)定居并丧失中华人民共和国国籍外，个人账户不得提前支取。

第四章养老保险待遇

第十五条城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

2015年基础养老金标准：每人每月120元。

缴费超过15年的，每多缴一年每月增加2%的基础养老金。

个人账户养老金标准：个人账户全部储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

第十六条自治区人民政府可以根据经济发展、物价指数变动等实际情况适时调整基础养老金标准。

第十七条建立丧葬补助金制度。已领取养老保险待遇的人员或适龄参保人员按规定连续缴费3年以上死亡的，一次性发放丧葬补助金，标准为6个月基础养老金。

第五章领取养老保险待遇条件

第十八条年满60周岁、累计缴费满15年且未领取职工基本养老保险金及离退休费、退职生活费等养老保障待遇的参保人员，可以按月领取城乡居民养老保险养老金。

第十九条新农保或城居保制度实施时，已年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金;距领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴(并享受缴费补贴)，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

参保人员在服刑期满后，即年满60周岁及其以上人员，且缴费年限不足15年的，按规定补缴后，可享受养老保险待遇。

第二十条城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，自次月起停止发放养老金。

第二十一条社会保险经办机构和村(居)民委员会每年要对城乡居民养老保险待遇领取人员进行资格认证，在行政村(社区)范围内对参保人员待遇领取资格进行公示，并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。

第六章制度衔接

第二十二条原参加新农保或城居保的参保人员统一纳入城乡居民养老保险，其新农保或城居保个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户;新农保或城居保缴费年限累计为城乡居民养老保险缴费年限;尚未达到领取养老金待遇条件的参保人员继续缴费，已按照规定领取养老金待遇的人员，继续领取养老金待遇。

第二十三条参加城乡居民养老保险人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移养老保险关系的，在自治区行政范围内，只转移相关参保缴费信息，不转移资金;跨省区转移养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算;已按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。

第二十四条城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、城乡居民最低生活保障等社会保障制度的衔接，按国家、自治区有关规定执行。

第七章基金管理和监督、法律责任

第二十五条新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金。由自治区人力资源社会保障部门、财政部门采取招标等方式选定商业银行，开设城乡居民养老保险经办机构收入户、支出户。

各级财政部门开设城乡居民养老保险基金财政专户。城乡居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户。基金、财政专户实行收支两条线和自治区级管理，单独记账，独立核算，专款专用。

第二十六条自治区、地(市)、县(市、区)财政部门应按标准编制城乡居民养老保险财政补助年度预算，并及时将资金划拨到城乡居民养老保险基金专户，确保参保人养老保险待遇按时足额支付。

第二十七条各地(市)社会保险经办机构负责编制汇总本地(市)城乡居民养老金支出计划，经同级财政部门审核后，报自治区社会保险经办机构审核汇总，由自治区财政部门负责审核办理划拨事宜。

第二十八条各级人力资源社会保障部门要会同有关部门认真履行监管职责，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、管理等进行监督和检查，并按规定披露信息，做到公开透明，接受社会监督。财政部门、监察、审计部门按各自职责，对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。

第二十九条对挤占挪用、贪污城乡居民养老保险金的单位和个人，依照有关法律法规严肃处理;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。