2019年两会养老金上调解读,全国两对会养老金上调的相关新闻解读

2017年两会养老金上调解读,全国两对会养老金上调的相关新闻解读

为政之道，民生为本。3月5日，第十二届全国人大五次会议在京开幕，今年的政府工作报告涵盖了国家发展的各个层面，共18000多字。报告多处提及养老，让人深刻感受到国家对群众养老的重视。

报告中，对2017年的重点工作任务，明确到：要稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金；要深化医疗、医保、医药联动改革；要开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务；要推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、文化创意等新兴消费；要继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放；要关心帮助孤寡老人……逐字逐句，涉及民生，温暖民心。

这些年，养老问题持续成为政府与社会关注的焦点。加强养老金发放、放开养老服务市场、支持社会力量提供养老服务、实行医养结合等重点话题，一次次被提及。而老百姓的交口称赞也成为这些民生福祉落在实处的最直接反映。，只要稍加留意便不难发现，在晨练老人们的话题中，关于养老金上涨出现的频率越来越多，这让他们感到高兴和满足，而老人们的言谈间，也无不透露着对好政策的拥护。

就在本次会议召开的前几天，国务院印发了“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知，其中提到，到2020年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率将达到90%，基本医疗保险参保率将稳定在95%以上；政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%，65岁以上老年人健康管理率达到70%……

国之稳定在于民之安康。相信，国家对养老事业如此关心，我国的养老事业一定会不断向纵深推进。

【中央声音】全国政协委员谈保障和改善民生

3月9日，全国政协十二届五次会议在北京梅地亚两会新闻中心召开“政协委员谈惠民生”记者会，邀请全国政协委员黄洁夫、王文彪、许家印、胡晓义、李彦宏围绕保障和改善民生的重点任务，就精准扶贫精准脱贫、提高医疗公共服务水平、以创业带动就业、推进养老服务、持续加强节能环保和生态建设等问题回答记者提问。这是胡晓义回答记者提问。

新华社记者：有一个问题想请问胡晓义委员。去年，我国60岁以上人口已经超过2.3亿，我们发现在一些地区近年来仍然有基本养老金缺口等问题，请问我国的养老保险制度如何才能更好地持续下去?在现有的政策和措施下，如何才能保障越来越多的老年人能够安享他们的退休生活?谢谢。

人力资源和社会保障部原副部长胡晓义：养老保障问题确实是一个重大的民生问题，不光关系到当下的民生，还关系到今后几十年的民生。我也注意到国家统计局最新公布的数据，就是人口结构变化的数据，我心里算了一下，去年比前年60岁以上人口增加了886万人。

这是什么概念?每天增加24000人，几乎不到4秒钟就有一位人士进入到60岁以上的阶段了。也就是说，老龄化的脚步越来越清晰，老龄化的钟声越来越紧迫。我作为一个长期从事社会保障工作的专业人员，对这一点觉得还是应该引起各方面的高度重视。

我履职政协委员的职务4年以来，提了4个有关老龄化的提案，都得到积极的回应。当然，我也知道，老龄化问题牵动着中国社会每一个家庭的神经。关于这个问题，我有几点看法。

第一，大家还是要认识到，老龄化是社会发展进步的标志之一，不是洪水猛兽。迄今为止，我们人类所有有关人体的科学、发明都是指向延长寿命的，没有一项科学发明是想缩短人的寿命。实际上我们也做到了。“十二五”期间，我国人口预期寿命平均增长了1岁。

大家都希望自己健康长寿，现在我们做到了。孔子说“求仁而得仁，又何怨”。所以，我们首先应该把这看成是一件好事。

第二，当然老龄化确实给我们提出了很多重大的挑战。挑战是全方位的，仅仅从养老保障的这个经济生活保障来说，我们就看到了巨大的压力。人社部公布了很多数据，我就不重复了。就此可以得出的结论是，就当下而言，我们养老保险基金是收支平衡略有结余。我相信，这个结论是科学的，是符合实际的。

第三，我们是有准备的，有条件、也有能力妥善应对老龄化的挑战的。因为现在全社会已经形成了这样的共识，政府也采取了很多的措施，而这些措施是有针对性的，包括实施全民参保计划来扩大覆盖面，改善抚养比，

包括进一步提高基金的统筹层次，在更大范围内化解地区间不平衡，进一步完善缴费和待遇支付的政策，让群众更加了解多缴多得的机制。用我们的话说，就是不要等到临近老年了，才想到生活怎么保障的问题，而是要做一个全职业周期的养老准备。

也包括我们要增加外部的资源供给，增加财政投入，部分国有资本充实社会保障基金，还有通过投资运营来增加收益等。所以，我想招数是有的，办法是有的，现在关键是落实。

第四，应对老龄化这件事要全社会共同努力。大家期待政府做更多的工作，政府也责无旁贷，这件事关系到每个人、每个家庭，需要共同努力、群策群力。过去的20多年，我们在非常薄弱的基础上建立起覆盖全民的社会保障体系，引起了全世界瞩目。去年，在巴拿马召开的国际社会保障协会第32届全球大会上，中国政府获得了“社会保障杰出成就奖”。

我想，这个荣誉不是哪个人、哪个部门，而是中国政府的。我念几句颁奖词：“众所周知，中国已经崛起为强大的经济体，相比之下，中国的社会保障方面取得的成就并不那么为人所知，然而这些成就并不比其经济成就逊色。当我们报告全球社会保障扩面所取得的进展时，一个重要部分归功于中国。

过去30年中，全球极端贫困减少的72%归功于中国。”我想，国际社会对中国社会保障体系如此评价，我们自己更应该有信心。我相信，以中国人民的勤劳智慧和凝聚力，我们一定有能力、有办法战胜老龄化高峰的挑战，使全国老年人生活的越来越好，给中国人民带来更多的福祉。谢谢。